1）在控排企业基础上，城市市场参与主体加入机构投资者和个人投资者，提高市场流动性。

对于第二支柱，过夏截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。结构上看，天潍在我国绿色债券发行初期，天潍金融机构积极发挥先导作用，此后随着越来越多的企业强化绿色制造、清洁能源、污水处理，企业发行绿色债券规模逐渐增多。

（三）未来政策可能性探讨：沂山约几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、沂山约债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，城市我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。我们统计，过夏截至2024年3月25日，过夏十家银行理财公司共存续54只养老理财产品，其中固收类42只，混合类12只，有3只开放型产品，其他均为封闭型，产品期限以5年为主。

2020年7月15日，天潍国家绿色发展基金成立，天潍是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。碳金融衍生品主要依托于各碳排放权交易所进行，沂山约主要品种包括碳远期、沂山约碳期权、碳掉期等，目前我国的相关衍生品交易规模较小，制度也有待进一步规范，相比海外更加成熟的碳市场以衍生品交易为主的交易状况，我国绿色衍生品发展仍有较大的提升空间，增加交易所交易品种、完善交易制度、强化交易数据披露、及专业化投资者培养均至关重要。

央行层面，城市在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，城市此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。

5）推动银行为科创型企业并购融资活动提供更多的信贷支持，过夏并购贷款还有很大空间。早在2016年8月，天潍央行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确提及探索将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，天潍并于2017年三季度把绿色金融纳入MPA信贷政策执行情况进行评估。

据央行2023Q4货政报告披露，沂山约截至2023年末，沂山约开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。根据人社部数据，城市截至2022年末，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。

截至2022年，过夏我国数字经济规模达到50.2万亿元，同比增长10.3%，占GDP比重达41.7%。天潍MPA考核也是央行强化信贷结构引导的重要工具。

(责任编辑：徐哲纬)